第四一一章 第一天
一个简易的机构,小苏正在埋头翻看公文,天知道他在看什么?
吕惠卿则在与章惇说话,余下堂吏一起在喝茶聊天。
但章惇又是管着木棉司,木棉司则又属于三司管辖的。也不用奇怪,条例司有权过问三司各部司的情况!
尽管无论怎么看,它都不象一个做事的单位!
看到了王巨,小苏放下手中公文,道:“子安,终于来啦。”
再问具体管的什么,大家一起说不上来。
因此司马光只好说条例司是以冗增冗,增加财费支出,侵夺中书、转运、提点刑狱与州县之大权。
ok,后面一个说中了核心所在。
它看似真的无权,但权利玩处不在。能干涉三司与各地州县所有的经济事务。比如均输法就是借条例司之名发布的,比如大程等八人下去勘查,便是贯以条例司下属官员下去查看的。当然一回到京城,各归各位,依然不属于条例司统管。
那么它倒底是一个什么机构?
另一边吕惠卿与章惇也迎了上来,与王巨寒喧。小苏立即坐了回去,王巨摸了摸鼻子,这敢情是生死仇敌哪。
“子厚兄,如何来到条例司?”
一是两府与三司的纽带,二就是发改委,这一年均输法,马上的青苗法,免役法与农田水利法,都是从条例司发布出来的。具体的权利:制订发布新法,有权奏请使者出巡视查相关变法的执行情况。分控三司财政大权,有权弹劾异见官员。
所以看似无权。又无人,但实际它的权利针处不在。染指了许多部司,甚至包括中书与枢密大量的立法权、行政权与监察权。
关健它又不是单独机构,前面是王安石与陈旭遥控,不久陈升之感到不妙,辞去后,又转到王安石、韩绛之手。实际它某种程度上成了王安石变法的最大助手,又通过它,王安石变相地将自己的权利扩大。
虽说变法是好的,然而条例司却成了王安石的挡箭牌,智囊且打手与鼓吹者。或者说它似乎在向王安石私人机构发展,所以到了明年越来越多大臣攻击它,于是并入中书,最后消失,但没关系,王安石又推出了司农寺与中书条例司……
于是有了王巨到条例司看到的一幕。